綿延5年之久的吳英案在2012年上半年落幕,雖然死緩的判決被不少人認為量刑過重,但相比一審、二審的死刑判決而言,吳英得以保留一命仍令大家感到欣慰。
從吳英一審被判死刑開始,來自法律、經(jīng)濟、媒體等眾多界別的人士便高度關(guān)注這位30歲不到的“億萬富姐”的命運,并掀起了拯救吳英的浪潮。而高潮部分,則是中央人民廣播電臺的記者將吳英被判死刑案拋給兩會之后的溫總理記者招待會。而正是那次溫總理記者招待會,讓吳英的父親吳永正看到了曙光。
在很多法律專家和經(jīng)濟學(xué)者看來,吳英案被廣泛關(guān)注,在于此案的標(biāo)本意義:案件背后民間資本活躍的現(xiàn)狀與金融改革躊躇不前、法律制度亟待完善的矛盾,比任何時候都強烈。
可喜的是,在吳英案被改判的同時,以溫州為橋頭堡的金融改革拉開序幕。溫州中小企業(yè)協(xié)會會長周德文接受本報采訪時,概括了吳英案的價值:此案受到下至普通百姓上到中央高層的關(guān)注,使之升級為一起影響廣泛的社會事件,倒逼金融體制改革,推動了民間借貸的合法化。
吳英其人其案
1981年出生、只有高中文化的吳英擁有一段致富傳奇,而這段傳奇最終將她引入深淵。
14歲與人合伙開美容店;17歲輟學(xué),隨后大張旗鼓地創(chuàng)業(yè),先后開辦美容店、美體沙龍、足療店、汽車租賃、KTV、擔(dān)保公司等;在24歲時,吳英已經(jīng)擁有數(shù)百萬財富。
從2006年4月開始,由吳英擔(dān)任法人代表的本色集團在東陽橫空出世:本色商貿(mào)、本色洗業(yè)、本色廣告、本色酒店、本色電腦網(wǎng)絡(luò)、本色裝飾材料、本色婚慶服務(wù)、本色物流……吳英僅用一年時間就搭起了財富積木。
人們驚呼“億萬富姐”出現(xiàn)時,吳英陶醉其中,在她有意無意的吹噓聲中,有人標(biāo)榜她身價高達38億元,躋身國內(nèi)女富豪榜單。對于外界關(guān)于其資金的質(zhì)疑,本色集團宣稱,數(shù)億元的固定資產(chǎn)投資,沒有一分錢是銀行貸款,全部為自有資金。
不過,所謂的本色神話最終被揭穿——其所謂的自有資金,均來自于高利貸。隨著借貸人的追債,吳英案發(fā)。2007年2月,她在北京尋求解困資金時,在機場被浙江東陽警方控制,隨后被刑拘。
此時,距本色創(chuàng)建只有短短的10個月時間。與本色的橫空出世一樣,她的隕落同樣倏忽一瞬。
司法機關(guān)查明,從2003年開始,吳英采取高息集資方式,向徐玉蘭、林衛(wèi)平等人借債7.7億余元,造成3億余元虧空無法填平。一審法院以集資詐騙罪判處吳英死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收其個人全部財產(chǎn)。
突然暴富的億萬富姐,瞬間變?yōu)樗佬谭福@巨大的反差,令吳英案從一審判決開始,就廣受社會關(guān)注,而由此所引發(fā)的爭議和擔(dān)憂,則將此案推向更深層次。
大拯救背后
很多人都認為,吳英案有其歷史合理性。
溫家寶總理在記者招待會上表示,此事反映了民間金融的發(fā)展與我國當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的需求還不適應(yīng)。一方面,企業(yè)特別是小型微型企業(yè)需要大量資金,而銀行又不能滿足,民間又存有不少的資金。“對于案件的處理,一定要堅持實事求是。”溫總理這樣說。
溫總理的此番講話被包括吳英的父親吳永正在內(nèi)的人理解為:吳英案的發(fā)生有特定的歷史背景。這成為吳英有可能被放開一條生路的開始。
而在此之前,吳英基本被認為在劫難逃。就在總理記者招待會之前兩個月的1月18日,浙江省高級人民法院經(jīng)公開開庭審理后,裁定駁回吳英的上訴,維持死刑判決,并報請最高人民法院復(fù)核。
也就是在此時,以民營企業(yè)主、經(jīng)濟學(xué)家、法律人士為主的群體挺身而出,展開一場拯救吳英的接力大戲。
“回想一下,30年前,把東西從一個地方運到另一個地方去賣,叫投機倒把罪,死刑;性騷擾也可能被判死刑,叫流氓罪;現(xiàn)在回過頭看,這些都是笑話,笑柄。”阿里巴巴集團董事局主席馬云問道,今天把吳英判死刑,30年之后再看,會不會有遺憾?
深圳大中華國際集團董事局主席黃世再以及與吳英有同樣遭遇的河北大午農(nóng)牧集團監(jiān)事長孫大午則出面表示愿意出資幫助吳英償還部分債務(wù)。在他們看來,民企發(fā)展過程中的融資行為非常普遍,許多民企的發(fā)展壯大,民間借貸功不可沒。即使吳英是集資詐騙,也罪不至死,否則就是法律出了問題,解決之道是修法,而非殺人。
知名經(jīng)濟學(xué)家張維迎在亞布力中國企業(yè)家論壇會上發(fā)表演講時呼吁關(guān)注吳英案,并明示“判吳英死刑是中國改革的倒退”的觀點。
此外,一些法律界人士不約而同地致信最高人民法院,希望“刀下留人”。包括《華夏時報》在內(nèi)的國內(nèi)主流媒體甚至以“為吳英辯護”的標(biāo)題發(fā)出救吳聲音。
一位觀眾在鳳凰衛(wèi)視所作的關(guān)注吳英案的節(jié)目中說,中國有“欠債還錢,殺人償命”的古話,吳英沒殺人卻要償命。他以民間常識審視司法判決,稱不符合民間邏輯。
雖然過程曲折,但結(jié)果令人欣慰。2012年4月20日,最高人民法院未核準(zhǔn)吳英死刑,該案被發(fā)回浙江高院重審。一個月后,浙江高院作出死緩判決,歷經(jīng)5年風(fēng)雨的吳英案落幕。
金改啟程
吳英案為何備受關(guān)注?中央財經(jīng)大學(xué)教授郭田勇(微博)概括為“是社會對壟斷金融體制的情緒宣泄”。他認為,中國正處在金融改革的關(guān)鍵當(dāng)口,經(jīng)過吳英案的廣泛爭論,社會對于中國金融改革達成了一定的共識。
溫總理在記者招待會上談及吳英案時指出,此次事件反映了民間金融的發(fā)展與我們的經(jīng)濟社會發(fā)展的需求還不適應(yīng),政府應(yīng)引導(dǎo)、允許民間資本進入金融領(lǐng)域,使其規(guī)范化、公開化。隨后,他透露,中國人民銀行和中國銀監(jiān)會正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點之一。
兩周之后,國務(wù)院常務(wù)會議決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗區(qū),推出包括規(guī)范發(fā)展民間融資、建立民間融資備案管理制度等在內(nèi)的12項具體任務(wù)。此舉被認為是全國金融改革啟程的標(biāo)志。
在溫州中小企業(yè)促進會會長周德文看來,溫州金改最重要的作用是民間借貸的合法化。從這個意義上講,吳英案推動了溫州乃至中國的金融改革。
“用歷史的眼光看,吳英案發(fā)生在市場經(jīng)濟尚待發(fā)育完善,民間金融功罪并立,合法民間借貸與非法集資類的犯罪界限模糊,經(jīng)濟快速發(fā)展與資金供給矛盾尖銳的特定時期,這是其成為社會焦點的大背景。”北京航空航天大學(xué)研究員、知名法律學(xué)者王令說,吳英案的判例效果在廣泛的社會關(guān)注之下得到彰顯,寬嚴并重的懲處,對非法吸收存款,特別是對那些有集資詐騙動機的借貸者,有極好的震懾效果。吳英的結(jié)局也將警醒正常融資的民企應(yīng)小心投資,謹慎借貸,嚴防風(fēng)險。
對于正在進行中的金融改革,黃世再表示,包括民企在內(nèi)的人們期望看到,改變金融壟斷的格局,建立多元化、多渠道的資金供應(yīng)體系,建立規(guī)范合理的民間借貸管理制度,完善法律制度以營造和諧的法律制度、金融制度和社會公平的環(huán)境。